智能化服務的廣泛應用，正在深刻、持續(xù)地改變公眾的生活消費方式。在鼓勵多元化支付方式發(fā)展的同時，維護人民幣流通秩序，保障公眾現(xiàn)金使用需求，尤其是老年人等弱勢群體的支付選擇權(quán)益，是我們長期面臨的重大課題。
中國人民銀行公告〔2020〕第18號指出，任何單位和個人不得拒收人民幣現(xiàn)金。人民銀行采取多項措施規(guī)范現(xiàn)金管理，保障公眾合理、安全、順暢使用現(xiàn)金。
目前存在哪些不愿意收取現(xiàn)金現(xiàn)象？
一、部分醫(yī)療、出行、水電煤氣等基本公共服務，以及普通生活消費等領(lǐng)域由原本“面對面”線下場景逐步變?yōu)榫�上辦理，有的甚至取消了現(xiàn)場服務；
二、“非接觸式”等新消費模式很多沒有考慮現(xiàn)金收付需求，造成部分群體特別是老年人消費及支付障礙；
三、一些商家熱衷于引導顧客安裝APP、關(guān)注小程序，容易產(chǎn)生歧視、排斥現(xiàn)金情況
對于現(xiàn)金收付和服務主體，第18號公告提出了哪些要求？
圍繞公眾各類日常生活場景的消費需要，區(qū)分不同場景和消費模式，堅持分類管理與普遍適用的原則。
一、涉眾面廣、社會影響大的公共機構(gòu)和經(jīng)營主體，要強化現(xiàn)金服務意識
1、對于涉及民生的行政事業(yè)性收費和社保、醫(yī)療、教育、水電煤氣等公共服務類收費，收費單位或其委托代收機構(gòu)要具備人工現(xiàn)金收付通道，由人員值守并收取現(xiàn)金；
2、鐵路、道路客運等交通運輸單位，以及涉及零售、餐飲、居民服務和娛樂行業(yè)等的大中型商業(yè)機構(gòu)，應具備現(xiàn)金收付通道，由人工或自助現(xiàn)金機具收取現(xiàn)金。
二、針對不同消費模式，因地制宜提出接受現(xiàn)金的要求
1、對于經(jīng)營主體和客戶面對面進行交易或提供服務的，應支持現(xiàn)金支付；
2、對于線上、線下混合經(jīng)營且支持線下付款的，在線下收款環(huán)節(jié)應支持現(xiàn)金支付；
3、對于全部交易、支付和服務均在網(wǎng)絡完成的，可以不收現(xiàn)金；
4、對于在線下采取無人銷售方式經(jīng)營的，也可以不收現(xiàn)金，但應以適當方式滿足消費者在特殊情況，如手機電量不足、網(wǎng)絡故障等情況下的現(xiàn)金支付需求。
三、針對交易中存在的各類問題，相關(guān)經(jīng)營主體要做好事前告知
1、接受現(xiàn)金支付的經(jīng)營主體，應該明確現(xiàn)金收付標識并在醒目位置公示；
2、無法接受現(xiàn)金的經(jīng)營主體，應提前說明支付方式。
對于第18號公告中未提及的交易情形，各類經(jīng)營主體要以尊重公眾選擇權(quán)為根本原則，與客戶協(xié)商確定支付方式。
四、各類現(xiàn)金服務主體要嚴格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，優(yōu)化現(xiàn)金服務
1、銀行業(yè)金融機構(gòu)要進一步強化現(xiàn)金服務的基礎(chǔ)地位和基本保障性作用，確保現(xiàn)金業(yè)務網(wǎng)點、自助現(xiàn)金機具等基礎(chǔ)設施的覆蓋率和服務水平滿足公眾需要；
2、保險業(yè)、證券業(yè)金融機構(gòu)涉及費用收取，以及自助服務機具廠商研發(fā)及提供機具服務，要充分考慮現(xiàn)金支付需要，保障非現(xiàn)金支付與現(xiàn)金的兼容性，不得排斥或歧視現(xiàn)金；
3、非銀行支付機構(gòu)不應要求或誘導其他單位、個人拒收或排斥公眾正常的現(xiàn)金支付需求，不得通過各種形式宣傳無現(xiàn)金或歧視現(xiàn)金概念。
公眾發(fā)現(xiàn)拒收現(xiàn)金，應如何維權(quán)？
一、公眾或消費者發(fā)現(xiàn)拒收或者采取歧視性措施排斥現(xiàn)金的，應妥善保留相應的證據(jù)或線索，通過城市政務熱線、消費者權(quán)益保護、金融消費權(quán)益保護等各種渠道進行投訴、舉報，人民銀行將會同相關(guān)部門及時處理。
二、公眾在維權(quán)時，既要關(guān)注拒收現(xiàn)金問題，更要注意維護自己的消費權(quán)益。
三、公眾應培養(yǎng)良好的現(xiàn)金使用習慣，自覺愛護人民幣、維護人民幣形象。
整治拒收現(xiàn)金，中國民生銀行漳州分行積極開展哪些宣傳活動？
一、營業(yè)網(wǎng)點宣傳
1、網(wǎng)點門楣LED滾動播放“人民幣是法定貨幣，拒收人民幣現(xiàn)金是違法行為，愛護人民幣，杜絕假幣”宣傳口號。
2、宣傳欄長期擺放整治拒收人民幣現(xiàn)金宣傳折頁。
3、向開戶及辦理業(yè)務的企業(yè)宣傳消費者享有自主選擇的權(quán)利，任何單位和個人不得以格式條款、通知、聲明、告示等方式拒收現(xiàn)金。
二、拒收人民幣現(xiàn)金整治行動
對營業(yè)網(wǎng)點輻射2公里責任區(qū)域內(nèi)的市場主體及社區(qū)居民，進行一對一宣傳。優(yōu)先對開戶客戶及周邊景區(qū)、商超、酒店、餐飲、停車場等群眾消費、出行等密切相關(guān)的領(lǐng)域，開展摸排宣傳。
1、采用訪查方式詢問了解商戶是否拒收現(xiàn)金。
2、以消費者的形式進入，使用現(xiàn)金支付，查看商戶是否有拒收現(xiàn)金情況。
3、發(fā)放“人民幣是我國的法定貨幣，任何單位個人不得拒收”宣傳折頁，微信推送“人民幣知識課堂-人民幣是我國的法定貨幣，任何單位和個人不得拒收”等方式。
4、對于接受微信、文字有困難的當面進行解讀、宣講，做到宣傳貼近群眾，服務群眾。
（李紹文）
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